浙江工商部門探索酒類市場監管長效機制
初步建立起酒類食品經營者特別標注、源頭追溯、禁業退出等監管體系
近年來，隨著紅酒在浙江市場的蓬勃發展，進口紅酒一直走俏市場，近乎變身為“健康”、“高檔”、“情調”甚至“奢侈品”的代名詞。但進口紅酒缺少中文標簽注釋，紅酒貼標不符合法律規定，國產紅酒假冒進口品牌等現象卻是層出不窮。
針對酒類市場尤其是紅酒市場亂象叢生的狀況，浙江省工商局已于今年3月啟動浙江全省范圍的酒類市場專項整治執法行動，并專門制訂出臺《規范流通環節酒類企業經營行為若干舉措(試行)》（以下簡稱《舉措》）。
根據《舉措》要求，經營酒類的批發商、專營店、大型商場超市(以下簡稱酒類經營者)，在今年7月1日后必須取得特別標注“酒類”字樣的《食品流通經營許可證》和營業執照方可經營，初步建立起酒類行業監管長效機制。
全程跟蹤迅速增長的進口紅酒
有數據顯示，作為沿海發達地區，長三角年葡萄酒消費量占全國1/3，其中浙江年消費量增幅達60%以上。據浙江出入境檢驗檢疫局數據，2011年，浙江省進口紅酒共計699批，總重量達6975.26噸，總金額達到3785.99萬美元，同比分別增長60.32%，67.71%和92.46%。
據不完全統計，憑借散布于海外100多個國家40多萬溫州籍華僑，“進口葡萄酒集散地”溫州目前僅市區葡萄酒莊就有近400家，而本地經銷僅占全市酒商數量30%左右，另外70%散布在全國各地。今年2月16日召開的溫州口岸進口葡萄酒新聞發布會數據顯示，自2007年開始，溫州進口葡萄酒已經連續4年呈現翻倍增長，去年進口總金額達到2524.1萬美元。
據記者了解，浙江省工商部門將利用全省食品流通環節電子監管平臺，對轄區內從事進口酒類經營者實行分級分類管理。
據相關負責人介紹，建立分級分類管理后，將對進口紅酒經營者建立進、銷貨臺賬，要求供貨商在批發時應出具全省統一的包括名稱、規格、數量、供貨者名稱、地址及聯系方式等內容的銷貨憑證，詳細記錄來源、流向等信息，并附隨于流通全過程。
“票隨貨走，票貨相符，實現進口紅酒自進貨到銷售終端全過程流通信息的可追溯。” 浙江省工商局消保分局局長朱小都說。
長效機制助市場理性消費
據記者了解，《舉措》出臺后，浙江各地工商部門已經初步建立起酒類食品經營者特別標注、源頭追溯、禁業退出、日常巡查等一系列監管手段，并在一定程度上完成建設酒類行業監管長效機制的任務。
據杭州市工商行政管理局蕭山分局經濟檢查大隊大隊長王柏軍介紹，在全國，浙江的紅酒銷量最好。其中浙江一年的紅酒銷售額達到200億元，而杭州的銷量居浙江首位，杭州消費紅酒的主戰場在蕭山，因此，合理規范蕭山紅酒市場意義重大。
為有效地規范蕭山區酒類市場秩序，督促紅酒經營戶守法經營，引導消費者理性科學消費。今年上半年，蕭山工商分局深入開展酒類市場專項整治執法行動。截至6月底，分局共出動檢查人員1228人次，檢查葡萄酒經營戶997個，發現案情66起，查扣葡萄酒3225瓶，總案值達130余萬元，已辦結案件罰沒款83.6萬元。
另外，蕭山分局在酒類市場整治中還查獲稻花香、茅臺等假冒侵權白酒案件6起，扣押侵權白酒14,486瓶，酒類市場整治取得了較大的成果。在杭州酒類市場整治中無論是案件數量還是涉案案值在全市都是最大的，進口紅酒市場專項整治的做法在全市經檢工作會議上還作了經驗介紹。
“根據省、市局的政策要求，我們實施了酒類經營戶特別包戶的監管措施，以此極大縮小酒類經營戶監管范圍，從而有利于提高紅酒市場監管工作效率。”王柏軍談到。記者 謝炳碧 通訊員 李昱
[來源] 新華網－浙江頻道