酒類立法是市場成熟的標志
為進一步加強酒類流通行業管理、促進行業健康發展，在中國酒類流通協會的協助下，2011年底，商務部印發了《關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》。
《指導意見》要求，各地商務主管部門要加強對酒類流通管理的組織領導，加快推進酒類管理地方性立法，科學編制酒類商業網點的具體規劃，著力規范酒類市場秩序，培養高素質的行業管理人才和專業執法隊伍，指導行業協會發揮橋梁紐帶作用。
在2012全國各省市酒類流通（行業）協會會長、秘書長聯席擴大工作會議上，中國酒類流通協會與來自全國24個省市酒類流通（行業）協會的會長、秘書長等參會人員，共同討論了《指導意見》提出的主要問題，加強酒類流通管理，凈化酒類市場秩序。
酒類立法是食品安全的保障
酒并不是人們日常生活的必需品，但是在社會生活中，酒卻具有其它物品所無法替代的功能。
中國是酒類商品生產、消費大國，酒類商品的年產量、年銷售量均居世界第一，但全國范圍內至今沒有一部完整的酒類行業的相關法律，這也造成了酒類市場的秩序混亂。酒類行業缺乏應有的法律法規，不僅直接關系到國家的稅收、糧食資源的安全，還關系到民生問題。在其他國家，通過立法對酒類商品進行監管已是一種普遍做法。 由于我國酒類統一管理法規的缺位，酒類立法嚴重落后于經濟和社會發展的需求，這不僅讓生產經營單位蒙受了巨大損失，也極大地損害了消費者的利益，給消費者的生命健康帶來了隱患。
中國商業聯合會名譽會長、中國商業企業管理協會會長何濟海指出，酒類立法不僅是酒類產品質量安全的重要保障，還是酒類流通市場走向成熟的重要標志。
“兩會上酒類行業的發展依然是各界關注的熱點問題之一，兩會酒業代表委員提出許多有價值的議案和提案，其中最重要的一條是要求酒類流通要立法?！焙螡１硎?。
“十一五”期間，酒類流通行業結構調整積極推進，現代化水平穩步提升，全國酒類總產量從2006年的4500萬千升，增長到2010年的6400萬千升，年均增長8.5%；酒類消費總額從2006年的4886億元，增長到2010年的8058億元，年均增長13%。
商務部發布的《關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》中指出：酒類流通行業發展面臨一些亟待解決的問題，如酒類法律法規和標準體系有待完善；行業組織化程度仍然較低；現代信息技術與現代流通方式運用不足，經營管理水平有待提高；制假售假現象屢禁不止，部分酒類商品價格虛高，市場秩序亟待規范等。何濟海認為，解決這些問題，需要行業的從業者同心同力，加強社會責任感，增強行業規范發展的使命感，強化創新意識，加強行業自律，形成積極合作、和諧發展的行業氛圍和強大動力。
何濟海在會議上談到：“《關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》中特別提到，支持行業協會制訂行規行約，推進行業誠信自律；督促企業遵守行規行約，樹立一批遵紀守法、履行社會責任的誠信經營企業典型。行規行約如同國家的憲法，任何人、任何企業必須遵守，神圣不可侵犯，一定要獎罰嚴明，樹立協會的權威。”
原中國輕工業聯合會副會長、中國工藝美術學會理事長楊自鵬也指出：“酒行業應該共同攜手，加強注重‘大酒文化’的研究和提升，以此推動整個行業的發展。如果酒類立法事項真能完成，酒類流通市場就走向成熟了。到目前為止，酒類立法雖然有許多重要進展，但是實質性的成果還沒出來。所以酒類立法既重要又困難，任重道遠?！缶莆幕獜纳鐣椭C、人民幸福的高度去關注酒類立法。這件事情需要政府、企業、行業協會以及消費者共同努力，從而凈化酒類市場秩序，保障消費者的基本權益，促進酒業健康持續發展?！?BR>
深入推進“放心酒”工程
《關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》中特別提到，在酒類流通市場的規范中，行業協會要發揮橋梁紐帶作用，及時向政府相關部門反饋行業情況及企業訴求，為制訂酒類流通行業政策建言獻策。《指導意見》中有一項重要內容是關于“構建行業誠信體系”的工程，要求地方商務主管部門要支持行業協會，推進以“真品售酒、實價售酒”等為基本要求，以“放心酒”示范創建為主要內容的誠信服務體系建設，實施示范企業動態管理，構建誠信建設長效機制。 在全國范圍內開展“放心酒”工程，是我國酒類生產、銷售企業、行業協會在積極配合國家“十二五”規劃提出的“以人為本、關注民生”的重大舉措。
本次活動中，各省市酒協結合2011年協會的主要活動內容，介紹了在開展“放心酒”服務體系建設方面的工作，對規范酒類流通渠道、促進酒類行業又好又快發展起到了積極作用。
據中國酒類流通協會常務副會長趙公微介紹：“2011年6月25日，協會在廣州舉辦了‘全國酒類優秀營銷商及酒類生產企業放心酒、放心店自律承諾公約’簽署活動，來自全國各地20多個省、市、自治區的近200家領軍酒類生產、流通企業代表簽署了‘放心酒、放心店自律承諾公約’，向全社會做出承諾，向假冒偽劣、隨意漲價等行為宣戰，并莊嚴宣誓：遵紀守法，恪守行業道德；誠信經營，保證酒品安全；穩定價格，顧全民生大局；公平競爭，維護市場秩序。參加活動的企業和嘉賓都深切體會到這個活動對樹立酒類行業的誠信形象，促進酒類行業的持續健康發展的重要作用。”
河北省酒糖副食流通協會常務副會長兼秘書長楊景立指出：“在《關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》的指導下，河北省酒糖副食流通協會開展了‘放心酒’示范創建工作，共評選認定出省級‘放心酒’產銷示范基地14家，省級‘放心酒’示范店20家。這是3年來我們經過反復協商得到的成果，對于凈化酒類流通市場有著重要作用。”
除此之外，河南省酒業協會副會長兼秘書長蔣輝、廣東省酒類行業協會秘書長彭洪也分別介紹了各自省份流通協會在以“放心酒”示范創建為主要內容的誠信服務體系建設方面所做的工作。
開展“放心酒”工程，是配合國家食品安全監管機制的重大創新，食品安全工作專業性強、涉及環節多，任務繁重?！胺判木啤惫こ痰膯?，開創了政府部門、行業協會、企業以及社會各方聯動、共同參與的監管格局，對于推動與凈化酒類市場健康發展具有積極的現實意義。
來源：食品產業網