天津自貿(mào)區(qū)方案呼之欲出 定位凸顯自由貿(mào)易港
醞釀多時(shí)的天津自貿(mào)區(qū)方案呼之欲出。日前，國務(wù)院已正式批準(zhǔn)天津港口岸新一輪擴(kuò)大對外開放計(jì)劃，據(jù)權(quán)威人士透露，天津自貿(mào)區(qū)除了保留上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)可復(fù)制的方案外，還會(huì)以發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)功能為重點(diǎn)，增加對內(nèi)輻射效應(yīng)，并且，天津自貿(mào)區(qū)的投資負(fù)面清單可能會(huì)更少，開放力度將更大，凸顯自由貿(mào)易港功能。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，天津自貿(mào)區(qū)將和上海自貿(mào)區(qū)在功能上有很大區(qū)別，更加突出區(qū)域項(xiàng)目特色。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明分析稱，“自貿(mào)區(qū)的意義在于開放，而口岸的口徑很窄會(huì)成為約束其發(fā)展的瓶頸，因此，天津港口岸的此次對外開放擴(kuò)大計(jì)劃可以說是給了當(dāng)?shù)靥剿髯再Q(mào)區(qū)的基本保障，再加上隨著京津冀一體化的提速，越來越多的經(jīng)濟(jì)資源和行政資源開始互聯(lián)互通，這種開放型的經(jīng)濟(jì)模式將賦予天津自貿(mào)區(qū)更多的意義?！?/p>
根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，在投資管理制度上是以負(fù)面清單為核心，貿(mào)易監(jiān)管制度則是以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)；金融方面，金融的創(chuàng)新涵蓋資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)；更重要的是，在政府職能的轉(zhuǎn)變方面，自貿(mào)區(qū)內(nèi)改變了慣有的“等政策、要優(yōu)惠”思路和事前繁瑣的審批程序，取而代之的是事中事后監(jiān)管制度。
知情人士稱，“按照中央要求，天津自貿(mào)區(qū)在功能上要有區(qū)別于上海的地方，要有自己的特色，但規(guī)則上‘寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管’是值得借鑒的。高端制造業(yè)是天津比較明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加上航運(yùn)和貿(mào)易優(yōu)勢，形成天津在京津冀板塊內(nèi)的獨(dú)特作用，金融服務(wù)則將圍繞這兩大優(yōu)勢發(fā)揮作用。而天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)承擔(dān)更多的金融功能，金融政策也將在此先行先試，爭取融資租賃、商業(yè)保理、資金結(jié)算等方面有新的突破?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)是在28平方公里的范圍內(nèi)集中了全球所有的經(jīng)濟(jì)要素，但由于寸土寸金的原因，很多優(yōu)質(zhì)要素沒法完全落地，而天津市對外開放時(shí)間也很早，自貿(mào)區(qū)規(guī)劃的面積更大，在新一輪自貿(mào)區(qū)的大發(fā)展中正在積極尋求自身的定位，可以說有利條件很多，對其最后的批復(fù)可以拭目以待。
天津自貿(mào)區(qū)的設(shè)計(jì)方案規(guī)劃納入天津港保稅區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中心商務(wù)區(qū)三大功能區(qū)，其中，天津港保稅區(qū)將承擔(dān)保稅、物流、倉儲(chǔ)、辦公等功能。天津自貿(mào)區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)64.5平方公里，是上海自貿(mào)區(qū)28.78平方公里的兩倍之多。
作為自貿(mào)區(qū)的主要載體之一的天津港保稅區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為焦點(diǎn)。該保稅區(qū)是我國沿海主樞紐港和綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐，是現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和對外貿(mào)易的主要口岸，是華北、西北地區(qū)能源物資和原材料運(yùn)輸?shù)闹饕修D(zhuǎn)港，是北方地區(qū)的集裝箱干線港和發(fā)展現(xiàn)代物流的重要港口。
日前了解到，正在天津港保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)的全國首家恒溫倉儲(chǔ)分撥基地(海偉廣場)，坐落于天津港保稅區(qū)新港大道315號(hào)，集倉儲(chǔ)、辦公、展示、商務(wù)、商業(yè)多功能一體，面積近3萬平方米，是首家符合恒溫恒濕高智能化的大樓，即將投入使用，隨著自貿(mào)區(qū)獲批腳步的臨近，項(xiàng)目的建成將迅速吸引國內(nèi)外投資商、合作伙伴入駐，滿足對保稅物流、倉儲(chǔ)、辦公的運(yùn)營需求。
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